近期，四川遂寧、廣東惠州、廣西桂林等多地住房和城鄉建設局發(fā)布公告，鼓勵國資平臺通過(guò)“收儲”已建未售新房用作保障性住房。與此同時(shí)，支持消化存量住房的金融與財政政策也不斷加碼，保障性住房再貸款穩步推進(jìn)，財政補貼持續落地。
業(yè)內專(zhuān)家認為，多地密集施策，通過(guò)“收儲”模式盤(pán)活存量房地產(chǎn)市場(chǎng)，是統籌“消化存量”和“優(yōu)化增量”過(guò)程中的重要舉措，有利于緩解房企經(jīng)營(yíng)壓力、穩定市場(chǎng)預期，助推房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩恢復。
日前，四川省遂寧市住房和城鄉建設局等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)市主城區房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》的通知。其中提到，支持收購已建成未出售商品房用作保障性住房，“在摸清保障性住房需求底數的基礎上”，按照“政府主導、市場(chǎng)化運作”和“以需定購”的原則，可選擇地方國有企業(yè)，自主決策市場(chǎng)化收購已建成未出售商品房用作保障性住房。
廣東省惠州市住房和城鄉建設局也于近日發(fā)布征集商品房用作保障性住房的公告，提到擬由政府選定的專(zhuān)業(yè)化國有企業(yè)作為收購主體，以合理價(jià)格收購在惠州市行政區域已建成未出售的商品房用作保障性住房。此外，山東省青島市住房和城鄉建設局發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施住房“以舊換新”工作的通知提到，支持國有平臺公司參與“以舊換新”。
據記者不完全統計，目前已有約30個(gè)城市出臺政策，鼓勵國資平臺通過(guò)“收儲”模式盤(pán)活存量房市場(chǎng)，用作市場(chǎng)化租賃住房、保障性租賃住房等用途。
多地公告明確將“以同地段保障性住房重置價(jià)格為參考上限”作為“合理價(jià)格”的補充說(shuō)明，但未明確具體的定價(jià)規則。如惠州提出“以同地段保障性住房重置價(jià)格為參考上限”，杭州臨安明確“以不超過(guò)周邊房源、車(chē)位的評估價(jià)作為本次收購的最高限價(jià)”，廣州市增城區新塘鎮則采用成本法確定房源交易單價(jià)，原則上為“土地成本+建安成本”。
中指研究院市場(chǎng)研究總監陳文靜認為，從已出臺相關(guān)政策的城市來(lái)看，多數城市未明確具體定價(jià)規則，少數城市明確按照周邊房源進(jìn)行定價(jià)。房企相關(guān)人士告訴記者，鼓勵國資平臺通過(guò)“收儲”已建未售新房用作保障性住房，價(jià)格是政策推進(jìn)的關(guān)鍵，仍需綜合考慮“收儲”參與各方資金和收益需求的平衡，要“因城施策”合理評估房產(chǎn)交易價(jià)格。
此外，近期多地也加大對“市場(chǎng)+保障”住房供應體系的金融與財政政策支持力度。
中國人民銀行5月17日明確設立3000億元保障性住房再貸款，鼓勵引導金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則，支持地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購已建成未出售商品房。業(yè)內人士認為，保障性住房再貸款作為創(chuàng )設的新型結構性貨幣政策工具，是中國人民銀行針對“收儲”工作給出的明確方向，為相關(guān)城市去庫存工作形成了直接支持。
與此同時(shí)，不少地方“因城施策”，基于地方實(shí)際情況加大“收儲”工作財政支持。
記者了解到，目前已有城市通過(guò)財政補貼的方式支持消化存量住房。鄭州對于參與收購保障性租賃住房的企業(yè)，前期收購階段一次性補貼200元/平方米。
有專(zhuān)家認為，對于整體市場(chǎng)而言，金融和財政政策的支持能有效發(fā)揮托底效應和更好發(fā)揮撬動(dòng)、激活作用，使得長(cháng)租房企業(yè)盈利性更可持續，助力房地產(chǎn)行業(yè)周期筑底，也能促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有效轉型。
“多地將收儲對象定為已建成未出售商品房，有利于緩解開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金壓力，也將助力保交房。”陳文靜表示，未來(lái)各方對于保障性住房“以購代建”的支持政策有望逐步落地，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
來(lái)源：經(jīng)濟參考報