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多城市發(fā)布收儲細則,定價(jià)、按需定購是落地難點(diǎn)
2024/7/26 17:25:39    http://www.18kuo.com

“咨詢(xún)的電話(huà)有一些,但正式申請的企業(yè)不多。”濰坊市住房和城鄉建設局一工作人員表示。

 
近期,濰坊市住房和城鄉建設局發(fā)布了一則公告,旨在征集濰坊市中心城區已建成的存量商品房,以用作保障性住房。征集范圍涵蓋奎文區、濰城區等7個(gè)區域的商品房項目。
 
本次收購的房源包括單套建筑面積不超過(guò)120平方米的普通商品住房,以及單套建筑面積不超過(guò)60平方米的公寓和商業(yè)辦公用房。此外,所征集的房源需滿(mǎn)足權屬清晰、無(wú)抵押、無(wú)法律糾紛、能夠正常交易等基本條件,且原則上將以整棟或整單元作為收購的基本單位。
 
關(guān)于收購價(jià)格,公告中明確指出,將參照同地段保障性住房的重置價(jià)格設定上限(即劃撥土地成本加上建安成本,再加上不超過(guò)5%的利潤)。
 
上述濰坊市住建部門(mén)工作人員表示,目前工作仍處于征集階
 
除濰坊外,一些城市也在積極響應收儲工作。桂林、江門(mén)、柳州、南寧、瀘州、新鄉、威海、濰坊、衡水等城市紛紛出臺“收儲”實(shí)施細則,普遍要求收購的房源單套建筑面積不超過(guò)120平方米;優(yōu)先選擇整棟或整單元未售、能實(shí)現封閉管理的樓棟項目。煙臺、新鄉、威海等地更是明確以整幢作為收購的基本單位。
 
廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,各地對于將存量商品房轉化為保障房的積極性高漲,這一策略既有助于消化房地產(chǎn)庫存,解決市場(chǎng)交付難題,也為籌集保障性住房提供了有效途徑。
 
同策研究院研究總監宋紅衛也認為,低能級市縣的存量房被納入收儲存量住房政策范圍,標志著(zhù)保交房和去庫存工作進(jìn)入關(guān)鍵階段,同時(shí)也是高能級城市試點(diǎn)經(jīng)驗向低能級城市推廣的體現。但他也提出了對收儲資金能否到位的擔憂(yōu)。
 
中信建投6月研報顯示,自2021年下半年至2024年5月底,全國共有14個(gè)城市推出16次收儲計劃,目標規模超過(guò)13.3萬(wàn)套(間);收儲的資金來(lái)源涵蓋自籌資金、財政資金、租賃住房貸款支持計劃等。如青島市以18.5億元收儲2319套房屋,對應單套價(jià)格約80萬(wàn)元,按此計算,除鄭州外的2.7萬(wàn)套收儲目標所需的資金量在216億元左右,加上鄭州收儲所需的338億元,合計所需的資金量為554億元。若要將35個(gè)城市的庫存去化周期降至18個(gè)月及以下,所需資金量為1.1萬(wàn)億元;80個(gè)城市則需要1.8萬(wàn)億元。
 
除了資金問(wèn)題,收儲工作還面臨多方搏弈問(wèn)題。
 
華泰證券的研究報告指出,收儲工作的難點(diǎn)在于匹配和交易過(guò)程,房企是否接受這一價(jià)格是后續收儲工作的關(guān)鍵。參考西安、福州的情況,保障房將以同地段商品房?jì)r(jià)格的約5折進(jìn)行配售。按照保本微利的原則,未來(lái)一些城市可能會(huì )將收儲房源的價(jià)格上限設定在同地段商品房?jì)r(jià)格五折以下。
 
負責收儲的某國企人員表示,5折的收購價(jià)開(kāi)發(fā)商是難以接受;同時(shí),國企在考慮收購價(jià)格成本時(shí),還需關(guān)注項目所在區域的銷(xiāo)售狀況。
 
李宇嘉分析認為,如果收儲定價(jià)依據市場(chǎng)現行價(jià)格,收儲主體無(wú)法保證項目作為配售保障房能夠順利銷(xiāo)售,同時(shí)還要滿(mǎn)足國家保障房?jì)r(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)的剛性要求;若定價(jià)低于市場(chǎng)價(jià),僅達到商品房的5折,那么所屬企業(yè)通常不愿接受。
 
宋紅衛也認為,定價(jià)是收儲工作難點(diǎn),但更大挑戰在于如何實(shí)現按需定購。這意味著(zhù),國家要求地方政府必須精確把握市場(chǎng)需求,細致梳理各個(gè)區域保障性住房的需求現狀以及現有存量商品房的具體情況,以便合理篩選適合轉化為保障性住房的商品房資源,并提前鎖定相應需求。
 
同時(shí),宋紅衛還認為,當前的收儲工作試點(diǎn)有可能為出險房企帶來(lái)機會(huì )。他進(jìn)一步闡釋道,面對債務(wù)集中到期帶來(lái)的壓力,出險房企的債權人可以通過(guò)法律訴訟程序對資產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)。然而,如果以大宗收購的方式處理資產(chǎn),資產(chǎn)價(jià)值可能會(huì )大幅縮水至5折以下。因此,對于出險房企而言,通過(guò)多方協(xié)商盡早處置資產(chǎn),或許是一條更為理智的出路。
 
某市住建部門(mén)保障科一工作人員透露,目前征集情況不容樂(lè )觀(guān),開(kāi)發(fā)企業(yè)對收儲定價(jià)不認同,原因是大多數開(kāi)發(fā)商通過(guò)招拍掛獲得土地,與劃撥價(jià)格有差異。從征集項目來(lái)看主要分為兩類(lèi):一類(lèi)是遠郊區的房地產(chǎn)項目,另一類(lèi)是早期拿地的項目,這兩類(lèi)項目土地成本可能較低。“收儲政策有硬性要求,并非完全協(xié)商定價(jià),我們正處于探索試點(diǎn)階段,正在努力推進(jìn)房源項目與市場(chǎng)需求的匹配。”
 
來(lái)源:中國房地產(chǎn)報
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